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martes, 7 de junio de 2011

POSICIÓN DEL FMLN SOBRE LA APROBACIÓN POR EL BLOQUE DE DERECHA DEL DECRETO 743, QUE CAMBIA LA FORMA DE VOTACIÓN EN LA SALA DE LO CONSTITUCIONAL DE LA CSJ


Programa De Frente a las 7:30” Radio Maya Visión 106.9 FM y 1600 AM.
PROGRAMA DE LA SECRETARIA DE COMUNICACIONES DEL FMLN
Lunes 6 de junio de 2011
Tema: Análisis de Coyuntura
Invitada: Diputada Norma Guevara, Jefa del Grupo Parlamentario del FMLN

Compañera Norma, la derecha cerró filas para la aprobación de este decreto  ¿Por qué el FMLN no dio sus votos para aprobar esta iniciativa?
La derecha se unió en la Asamblea Legislativa para votar este decreto, no era la primera vez que había este intento. El hecho es jurídico, se cambia la forma de votar, de cuatro a cinco votos, de mayoría a unanimidad, ese es un hecho jurídico. Pero la votación tiene un fondo político y lo están empezando a decir los que votaron por eso, nosotros no votamos para aprobarlo. Podemos especular que hay una coincidencia de enfoques: un tipo es el de una respuesta a sentencias que han sido emitidas por la sala y otro tipo es el de prevención a sentencias que pueden venir de la sala.
Nosotros no votamos, como dice el comunicado de nuestra Comisión Política, por respeto elemental a la racionalidad que el derecho debe de tener, nos parecía suficiente cuatro votos. Es difícil interpretar esto como defensa, no es defensa personal, es defensa a la institucionalidad.
Ahora ¿qué hacen las personas en una institución en un momento determinado? Nuestro comunicado lo deja perfectamente claro, y es motivo de preocupación algunas actuaciones que la Sala ha tenido, que las consideramos como invasivas de atribuciones exclusivas de la Asamblea Legislativa, o que habiendo texto expreso en la Constitución, son resueltas con criterio diferente, pero como son el máximo juez, una vez establecida aunque uno tenga esta certeza de ser diferente estamos para cumplirla.
Por eso es que para mí el voto es político, esa decisión es política, igual que la del Presidente al sancionarla. Él tiene una atribución constitucional, no es primera vez que un decreto que vota la derecha unida, es sancionado. Casi siempre los decretos de naturaleza transitoria, como este que tiene una duración hasta julio del próximo año, son prontamente sancionados.
Quiero aclarar, porque hay una campaña perversa, a pesar de que nuestra oposición es clara, pero las compañeras y compañeros miembros de Junta Directiva, tienen la obligación de Ley de firmar los Decretos, especialmente quienes son Secretarios o Secretarias. Hay en páginas, correos y carteles, una malvada campaña en contra de las Diputadas Lorena Peña y Lourdes Palacios, ellas cumplieron su deber de firmar. También se denota una separación falsa de Roberto (Lorenzana), que no estaba en el país, estoy segura de que si hubiera estado firma aunque no vote, como hemos votado por muchos Decretos, pero ellos como directivos están en el deber de firmar, porque es una función administrativa, que responde a la voluntad mayoritaria del pleno hayan o no votado ellos a favor de un decreto.
Entonces, encima de desdibujar la responsabilidad de la derecha, quieren extender el argumento de decir: dos Diputadas traidoras. Esto lo digo especialmente para los simpatizantes y militantes del FMLN, que no se dejen manipular, porque quienes hacen ese tipo de comunicación y divulgación, esa persona está serena, cuerda y tiene un cálculo, de que no se mire la diferencia entre ARENA y el FMLN. Hasta una Diputada arenera dice: “si hasta el FMLN firmó el decreto”,  como si esta Diputada de ARENA no supiera que lo que vale es quienes votan, no quienes firman el decreto, porque todos los que son directivos están obligados; pero se da la circunstancia que cuando ya un decreto tiene seis firmas, el grupo interesado ya no sigue buscando más, porque son suficientes y lo despacha; esto es lo que pasó.
Quiero dejar absolutamente claro, para los radioescuchas, que ni Lorena, ni Lourdes votaron, no son traidoras y que la diferencia de que no haya firmado Sigfrido y Roberto es porque uno no estaba, y porque cuando la derecha consiguió la sexta firma sencillamente no busco las demás. Esto es para clarificar, porque en medio de esto nos quedamos a ver el fondo, pero vamos dejando estos pelos que la derecha que encima de haber aprobado ese decreto, busca sacrificar a quienes no tenemos responsabilidad política, sin embargo aunque no tenemos responsabilidad no acostumbramos hacernos del ojo pacho. No es primera vez que el Presidente sanciona un decreto que no hemos votado, porque ahora sí se critica que lo sancionó, ¿por qué no se criticó cuando sancionó el de la telefonía y nosotros no votamos? a lo sumo se burlan.
La realidad institucional y especialmente la conducta de partidos como el FMLN, que tiene sus posturas, que tiene valentía política. No escondemos las posturas y decimos las cosas con claridad, cuando a los Magistrados los tenías arrinconados los sindicalistas, la postura nuestra fue clara en defensa del Gobierno, para proteger el funcionamiento de la justicia, y en contra de pretensiones laborales excesivas, y no lo escondimos. Otros posiblemente pensaban como nosotros, pero no se pronunciaron.
Hay que tener valentía política y coraje para decirle a la gente las razones de nuestras posiciones, como lo hicimos desde el sábado; no votamos, pero reconocemos que ese hecho político de generar un cambio en la forma de votar, responde a una conducta política de la Sala, que los demás la consideran también inconveniente.
A juicio del partido, ¿que está detrás de esta decisión de la derecha que atenta contra el principio de la democracia del país?
La Sala ha emitido sentencias de todo tipo y muchas de ellas las celebramos. La Sala por ejemplo, reconoce que hubo difamación y omisión de las instancias del Estado en la dignidad de Schafik, cuando era candidato, se hizo justicia tardía pero se hizo justicia. La sala declara que las difamaciones hechas por  periodistas también son delitos. Nosotros con eso estamos plenamente de acuerdo, porque además hemos sido víctimas de esa difamación y seguimos siendo víctimas de esa difamación como la que estoy señalando ahora, contra Lourdes y Lorena.
La Sala ha emitido decretos como la elección de Moreno Niños, que es correcto, es más en la anterior le correspondía al CD y no hubo respuesta de ese órgano de justicia. La Sala declaró inconstitucional el nombramiento de una comisión especial porque interfería en la investigación a los agentes de la PNC y oficiales. La Sala resolvió tardíamente, de que en su momento hubo omisión para desinscribir a los partidos PCN y PDC. Ese es un acto de justicia tardía, y que no hicieron uso de un decreto que les daba la posibilidad de reconstituirse con pocas firmas.
Pero en otro conjunto de temas, la Sala, y así lo dice David Escobar Galindo en un editorial, dictaminó que debía haber en el país una reforma electoral de fondo y que al no haberla por acción de los propios partidos, con sus representaciones legislativas en la Asamblea, esta reforma se está haciendo ahora desde afuera.
Esas reformas, especialmente las que tienen base constitucional, lo correcto sería reformar la Constitución. Yo no sé pero he oído decir que venían sentencias y por qué digo que la conducta de quienes votaron es de respuesta política y de anticipación.
Pienso que en algunos casos, para otras personas, se está sobrepasando y esta era una manera de impedirlo, de esto tienen convicción quienes votaron sin duda. Ellos son mayoría suficiente, porque cada vez que son 43 votos, nos guste o no nos guste es Ley, igual cuando a nosotros no nos gustó cuando nos subieron el IVA de 10 a 13%, ningún Diputado del FMLN votó, pero una vez había 43 votos es Ley. Nadie puede decir, “yo no voté por lo tanto yo no pago el 13%”. Una vez que 43 votos se juntan para cambiar una Ley, es Ley nos guste o no nos guste. Esto lo que implica para nuestra militancia y para nosotros, es que nos convenzamos del por qué hay que trabajar, esto lo que nos implica es que la Asamblea Legislativa necesita más Diputados del FMLN. No podemos, con 35 votos, detener actos que consideremos indebidos; eso es lo que está de fondo y a veces se ha dicho que hay que darle contrapesos y una asamblea suficientemente pluralista, y con ese pluralismo la mayoría cae en votos de la derecha. Esto es lo que permite coyunturas como esta, eso es lo que esta de fondo.
Pienso que algunos Diputados, y lo dijeron con claridad el PDC, lo dijo ARENA en declaraciones posteriores a la votación, que no quieren que se decrete inconstitucional la Ley de Amnistía, y quiero decir con honradez que ni en nuestro Programa de Gobierno, ni Legislativo ni Ejecutivo, tenemos contemplado eso, porque sabíamos que un compromiso de esos requiere una correlación bastante mayor que por hoy no la tenemos, algún día no sé si cambie la situación, pero en este momento no tenemos fuerza. Nueve años después de promulgada esa Ley, Schafik y compañeros de la fracción de ese momento, pidieron la derogatoria a la Asamblea y esta la mandó de inmediato al archivo. Estoy hablando de nueve años después de promulgada esa Ley. También hemos reiterado a quienes nos han pedido que eso sea un punto de plataforma, que el caso de las hermanas Serrano demuestra que la Ley no impide acceder a la justicia, es un problema de la conducta de la Fiscalía, de los jueces, son enfoques diferentes que se dan. Me imagino que eso movió a algunos a votar. Nosotros respetamos la institucionalidad, no queremos ser vistos y actuar con asomo de querer anular la diferenciación de poderes.
Como interpreta el FMLN esa reacción inmediata del Presidente Funes, de sancionar el Decreto Legislativo y mandarlo a publicar en el Diario Oficial sin haberlo analizado detenidamente. Esta vez lo que se está sobredimensionando es que lo ha hecho con más rapidez que en otros casos.
Debe quedar claro que el Presidente de la República tiene la potestad constitucional para decidir qué decreto sanciona, qué decreto observa o qué decreto veta, y para cada uno de sus pronunciamientos, lo que rige es su razonamiento jurídico. No me cabe duda que si lo sancionó en el momento es porque está de acuerdo, y ese es un problema que no es para especular. Hay momentos en que él mismo manda los decretos y pide que se aprueben; se aprueban, se firman como esta vez, pasan a recoger las firmas para estar listos, y se despachan.
Cuando no son iniciativas del Presidente, generalmente lleva más tiempo, días para sancionarse, pero en este caso imagino que los partidos de derecha que iban a lanzarse a esto, deben haber consultado, nosotros no porque no somos parte de este decreto, de manera que no tenemos la respuesta. Pero reconocemos y no admitimos que sea ese el punto, porque quienes dirigen al Presidente de la República el por qué sancionó, lo que quieren es tapar la responsabilidad de la unidad de la derecha.
Cuando de repente el FMLN aprueba un decreto con GANA o el PCN o con ARENA, todos los demás critican. Hoy la derecha de forma unida quieren tapar ese hecho orientando la atención al Presidente. Es más, escandalosamente he oído en otras radios, que el culpable es la dirección del FMLN por haber propuesto a Mauricio Funes como candidato, o porque dos Diputadas firmaron el Decreto, o porque el FMLN no se pone a la cabeza de las marchas de protesta de centenares de personas que están en descontento.
El FMLN lo dijo antes de la elección Presidencial que respeta la Constitución y va a respetar las atribuciones del Presidente que nosotros proponemos y esto supone ese respeto; llegar hasta estas declaraciones, es querer ocultar lo sucedido; y el pleito de la derecha por haber hecho eso, llevarlo al seno del FMLN, que se empiece a pelear con el Presidente,  ganar doble,  hicieron lo que quisieron y encima quieren que nos pongamos a pelear. Hay que ser en esto un poquito más alcanzativo, más vivo para mirar qué quiere la derecha en medio de la conmoción que les genera, quieren dirigir el pleito hacia nosotros ¿por qué? Que le pidan cuenta los votantes de ARENA a ARENA por haber votado, lo mismo el PCN, el PDC, por qué tenemos que ser nosotros los que respondemos por la mala acción de otros.
¿Qué sucederá con la puesta en marcha de este Decreto, qué le podemos decir a la militancia y a la población? Merino del PCN está diciendo en un canal de TV, que el FMLN ya sabía de este Decreto.
Tanto lo sabíamos que lo denunciamos. Yo escribí dos artículos, uno fue el 18 de abril con el título: “Un Estado, tres órganos de Gobierno”. Roberto Lorenzana en mayo dio declaraciones de TV, y en mis artículos dejo claro que de darse una situación así, sería solo por voluntad de la derecha, pero nunca con los votos del FMLN. Nosotros lo advertimos, pero hay un ataque en tratar de ponernos como si todos somos iguales a este tipo de advertencias; algunos analistas, periodistas, ong´s no ponen atención, ahí adelantábamos la importancia de entenderse y cooperar entre los órganos. Roberto Lorenzana, también lo anunció, claro que sabíamos que esto estaba como una posibilidad, lo han querido hacer antes, y también han querido paralizar la Asamblea.
Mientras, la derecha no está contenta y sobre seguro, porque se habla de los decretos que tienen que ver con lo electoral, las inconstitucionalidades como el caso de La Prensa Gráfica, que fue obligada a pagar a una señora por haber ganado un concurso; lo de los medios de comunicación, que no pueden tener impunidad cuando difaman. Eso no le gusta a la derecha. Nosotros decimos que la justicia constitucional le corresponde a esa Sala, nos guste o no nos guste, sus fallos se deben cumplir, ese ha sido nuestro enfoque y así hemos actuado. Quieren ocultar una actuación correcta, apegada a la Constitución, con ese tipo de argumentos.
Quieren que cuestionemos al Presidente, o quieren que con esto nos desliguemos del Gobierno. Nosotros estamos satisfechos y nuestros militantes están divulgando lo que los medios no dicen de las buenas obras de nuestro Gobierno, a favor de las mayorías pobres, eso no nos lo van a quitar,  si bien expresemos una diferencia momentánea, el Presidente tiene sus razones y ante todo tiene facultad constitucional.

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